為更好發(fā)揮國家融資擔保基金在政府性融資擔保體系中的引領作用，推動體系機構聚焦服務小微企業(yè)、“三農(nóng)”主體和科技創(chuàng)新企業(yè)，科學編制國家融資擔保基金“十五五”發(fā)展規(guī)劃，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。2025年11月6日，由國家融資擔保基金戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理李燕來帶隊，國家融資擔保基金、浙江省擔保集團、北京正略咨詢聯(lián)合組成的國擔基金課題組一行來到雅安，就政府性融資擔保體系建設、擔保機構發(fā)展、深化銀擔合作、配套政策支持等方面開展調研。四川省擔保集團副總經(jīng)理蘇丹，四川省擔保集團戰(zhàn)略與投資部、四川再擔保機構發(fā)展部負責人隨同調研；雅安市財政局黨組成員、副局長張潔，金融資本科負責人參加座談會。
會上，雅安擔保公司黨支部書記、董事長尹福健匯報了公司治理及內(nèi)部管理、主要業(yè)務開展情況、體系建設、銀擔合作、產(chǎn)品創(chuàng)新、風險管理等情況，并就當前存在的困難和問題，以及對做好“十五五”政府性融資擔保工作建議進行了深入探討和交流。
“十四五”期間，雅安擔保公司成功完成了全省首創(chuàng)的縣區(qū)擔保資源整合工作，資本金實力、業(yè)務規(guī)模、風險控制、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技轉型等方面均取得了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了穩(wěn)健經(jīng)營。尤其是2020年起在全省范圍內(nèi)率先將融資擔保費降至1%/年，免收保證金，不斷優(yōu)化金融服務環(huán)境，累計為4200多家中小微企業(yè)提供金融服務逾267億元，帶動就業(yè)17萬余人，帶動地方稅收增收近5億元，財政資金通過融資擔保發(fā)揮了“四兩撥千斤”的撬動作用，引導了更多金融“活水”流向民營、中小微企業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展關鍵領域，有效激發(fā)市場經(jīng)營主體活力，促進全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。
課題組一行充分肯定了雅安政府性融資擔保在支持地方經(jīng)濟發(fā)展、“國－省－市”政府性融資擔保體系建設中取得的成績。李燕來表示，開展此次課題調研，是為了在“十五五”期間更好地發(fā)揮國家融資擔�；鹪谡匀谫Y擔保體系中的引領作用，筑牢體系建設的基石，地市級政府性融資擔保機構作為直接服務小微企業(yè)和“三農(nóng)”的關鍵金融基礎設施和政策“毛細血管”，在緩解其融資難、融資貴問題中扮演著不可替代的角色，無論是國家還是省級層面的金融惠企政策，最終都需要通過廣大直擔機構落地，因此作為最基層的政府性融資擔保公司應該堅持準公共產(chǎn)品屬性，結合地方發(fā)展實際，科學編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃，通過強化政策支持、聚焦主責主業(yè)、深化銀擔合作、提升自身能力等賦能，不斷完善體制機制，讓直擔機構這個“毛細血管”更暢通、更有力，真正成為小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展壯大的堅實后盾。